Afdeling
Middelen
Behandeld door
Juridische zaken
Telefoonnummer
(0318) 538 538
Zaaknummer
1685261
Ons kenmerk
Mevrouw L. Hamming
Uw brief van
2 juni 2020
via xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx
Datum
7 juli 2020
Onderwerp
Uw verzoek vi
a www.wob-knop.nl
Geachte mevrouw Hamming,
Op 2 juni 2020 ontvingen wij via het gemeentelijk e-mailadres uw verzoek om informatie waarbij u een
beroep doet op de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). Concreet vraagt u om
openbaarmaking van documenten die betrekking hebben op de geheimhoudingsprocedures uit de
Gemeentewet. U heeft het Wob-verzoek ingediend via een nieuw openbaar te gebruiken systeem, de
websit
e www.wob-knop.nl. In deze brief treft u onze reactie en krijgt u de gelegenheid om nader te
reageren.
Elektronische weg was nog niet open gesteld Op grond van artikel 2:15, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan een bericht
elektronisch naar een bestuursorgaan worden verzonden voor zover het bestuursorgaan kenbaar
heeft gemaakt dat deze weg is geopend. De bestuursorganen van de gemeente Veenendaal hebben
de elektronische weg echter niet opengesteld voor Wob-verzoeken. Een verzoek kan momenteel
alleen schriftelijk worden ingediend. Voor meer informatie verwijs ik u naar de gemeentelijke website
(https://www.veenendaal.nl/praat-en-doe-mee/wob-verzoek-indienen). Het gemeentelijk e-mailadres
waar de websi
te www.wob-knop.nl naar heeft gekoppeld is ook niet opengesteld voor ander
elektronisch verkeer.
Stellingname ten aanzien van het gebruik van www.wob-knop.nl
Tegelijkertijd beseffen wij ons dat de journalistiek en burgers meer openheid van gemeenten wenselijk
vinden en zien in dat het gebruik van de website wob-knop.nl hierin op dit moment een rol zou kunnen
spelen. Wij hebben daarom, ondanks de nadelen en risico’s die wij in het gebruik van het systeem van
www.wob-knop.nl zien, in onze vergadering van 7 juli 2020 besloten dat wij vooralsnog en onder
voorwaarden bereid zijn om mee te werken aan het afhandelen van Wob-verzoeken via deze website.
De elektronische weg wordt dan ook voor dit middel opengesteld.
Wij wijzen u er op dat ontwikkelingen in de rechtspraak of openbaarheidswetgeving er toe kunnen
leiden dat wij op enig moment op dit standpunt terug kunnen komen.
Voorwaarden voor behandeling: aanvullen van ontbrekende gegevens
Wij hebben geconstateerd dat de website
www.wob-knop.nl het voor een indiener mogelijk maakt om
een verzoek in te dienen, zonder hierbij gegevens achter te laten bij het bestuursorgaan, behalve een
speciaal voor het verzoek aangemaakt e-mailadres. Een schriftelijk ingediend Wob-verzoek wordt
echter gelijk gesteld aan een aanvraag in de zin van artikel 1:3 van de Awb. Om deze reden moet het
Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal
Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 •
www.veenendaal.nl • www.veenendaal.nl/vraag
Kenmerk 2020/1685261
Pagina 2
ook voldoen aan de wettelijke vereisten voldoet, zoals die zijn opgenomen in artikel 4:2 van de Awb.
Dit betekent dat een aanvraag onder moet zijn voorzien van naam, adres en dagtekening. De
aanvraag voldoet op dit moment niet aan deze vereisten. Wij verzoeken u daarom deze gebreken te
herstellen.
Een ander vereiste van artikel 4:2 Awb is dat een aanvraag moet worden ondertekend. Formeel zou
een Wob-verzoek wellicht niet altijd aan dit vereiste te hoeven voldoen, maar anonieme Wob-
verzoeken of verzoeken van onbekende personen behandelen wij niet. Wij onderschrijven het
gegeven dat eenieder heeft het recht om Wob-verzoeken in te dienen op grond van de wet. Maar
wanneer iemand zijn of haar identiteit volledig kan verschuilen, werkt dit mogelijk misbruik in de hand.
Een volledige verhulling van de identiteit, waarbij alleen de eigenaren van www.wob-knop.nl mogelijk
weten wie er gebruik maakt van hun systeem (en onder welke naam en/of namen), is publiekrechtelijk
onaanvaardbaar. Graag zouden wij daarom bevestigd willen zien dat u daadwerkelijk degene bent, die
dit Wob-verzoek heeft ingediend. Wij verzoeken u daarom vriendelijk om het verzoek te ondertekenen
en bij uw reactie iets toe te voegen, aan de hand waarvan wij uw identiteit vast kunnen stellen,
bijvoorbeeld een kopie van een identiteitskaart, paspoort of rijbewijs. Wanneer wij twijfels behouden
over uw identiteit, kan dit er (ook) toe leiden dat wij uw Wob-verzoek niet kunnen behandelen.
Tot slot, ter voorkoming van verdere vertraging of onduidelijkheid in de afhandeling, zouden wij ook
graag een telefoonnummer van u ontvangen om met u te kunnen corresponderen over dit verzoek.
Het is ons in de praktijk geregeld gebleken dat overleg over (de reikwijdte van) de vraagstellingen, de
snelheid van het proces aanzienlijk ten goede kan komen. Indien u hiertoe niet bereid bent vernemen
wij graag de reden daarvoor.
Voor zover wij het systeem van
www.wob-knop.nl thans begrijpen, is het mogelijk dat de gegevens die
wij u nu verzoeken, openbaar zichtbaar zullen zijn voor anderen via deze website. Dit gegeven komt
voor uw eigen rekening en risico. Indien u deze gegevens liever niet openbaar deelt via deze website,
kunt u uw aanvraag uiteraard ook indienen op de reguliere wijze, d.w.z. schriftelijk naar ons
postbusadres. Wij zullen dan de verdere behandeling van het verzoek buiten
www.wob-knop om laten
verlopen. Na afloop van de behandeling van het verzoek kunt u dan desgewenst zelf besluiten om
eventueel geopenbaarde stukken alsnog op deze website te plaatsen.
Gelegenheid tot verduidelijking / opschorting
Wij verzoeken u om uw Wob-verzoek nader aan te vullen door ons in kennis te stellen van de
hierboven genoemde gegevens. Wij verzoeken u om dit te doen
vóór 17 juli 2020. Indien u niet of
niet tijdig reageert, kan dit er toe leiden dat wij uw verzoek niet in behandeling kunnen nemen of
moeten afwijzen. Hiermee wordt de beslistermijn op uw verzoek in het kader van de Wob opgeschort
tot het einde van de geboden termijn of tot het moment waarop u de gebreken in uw aanvraag hebt
aangevuld (overeenkomstig artikel 4:15 van de Awb).
Als u van deze gelegenheid niet of niet tijdig gebruik maakt kan dat ertoe leiden, dat wij met
toepassing van artikel 4:5, eerste lid, van de Awb uw Wob-verzoek buiten behandeling laten.
Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal
Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 •
www.veenendaal.nl •
Kenmerk 2020/1685261
Pagina 3
Verdaging behandeltermijn
Wij hebben verder besloten om, bovenop de hierboven genoemde opschortingstermijn, de beslissing
met vier weken te verdagen (artikel 6 lid 2 Wob). De reden hiervoor is gelegen in het feit dat het
verzoek in potentie omvangrijk is en het nodige uitzoekwerk kan vergen.
Vragen? Voor vragen kunt u contact opnemen met het Klantcontactcentrum. Zij zijn op werkdagen bereikbaar
van 8.30 - 17.00 uur via telefoonnummer (0318) 538 538. U kunt vragen naar de Wob-coördinator.
Met vriendelijke groet,
namens burgemeester en wethouders,
mevrouw drs. A.P.W. van de Klift
algemeen directeur
Raadhuisplein 1 • 3901 GA Veenendaal • Postbus 1100 • 3900 BC Veenendaal
Tel. (0318) 538 538 • Fax (0318) 510 414 •
www.veenendaal.nl •